北京：在京津冀协同发展和军民深度融合中拓展新空间
“十二五”期间，围绕贯彻军民融合深度发展和京津冀协同发展两大国家战略，北京市委市政府高度重视，北京市发展改革委及相关部门主动协调，全市各行业、各部门同心协力推进军民融合式发展，取得了一些工作进展。
——军民融合发展的体制机制逐步建立。
结合北京市特点，我们从以下几个方面着手，逐步建立了军民融合发展的体制机制。
建立高层协商对接机制。北京市委市政府注重在军地高层建立常态化联系沟通机制，利用首都军政座谈会、市委议军会、重大活动走访等形式，主动加强与驻京部队沟通，加快推动军民融合发展。按照“四个服务”要求，大力加强国防和军队建设。
建立跨军地、多部门军民融合工作常态协作机制。北京市政府先后与军队原总部机关、海军、空军等军队单位，与工信部、国防科工局等国家部委，以及军工集团签订了军民融合创新发展战略合作协议；与中科院、北京理工大学等科研教育机构，建立了常态化的合作机制。军地双方围绕军事采购、项目研发、成果转化、示范应用等方面开展了全方位合作。通过建立军民融合发展的体制机制，从制度上打通了军地协同的渠道，调动了各方面积极性。
——军民融合服务创新平台初具规模。
中关村军民融合创新平台作用显著。2013年5月，北京市政府成立了军民融合创新工作组，明确市发展改革委、市财政局、中关村管委会、海淀区等15家单位的工作人员集中办公。通过构建“示范区－分园－企业”纵向互动的工作体系，在中关村海淀园、丰台园、大兴-亦庄园等军民融合科技创新资源丰富的分园，明确军民融合科技创新主管部门，共同服务优势民口企业。积极探索创新，先后打造了民口军工集团模式、企业增强竞争力模式、联盟推动模式、军地合作建设园区模式等四大模式，为军民融合创新发展提供了良好的平台。
加强军民融合创新基地建设。按照北京城市总体规划的要求，大力推进大兴军民结合产业基地、中关村科学城军民融合创新基地、丰台军民融合创新基地等三个集聚区和海淀、昌平、顺义等多个富有特色的军民结合产业专业园区建设，重点发展航空航天、新一代信息、高端装备制造、新材料、新能源及节能环保、应急救援装备等六大领域，形成“三区支撑、多园发展”，各具特色、布局合理、协同高效的发展格局。
加快军民融合共建园区建设。在大兴军民结合产业基地、中关村科学城等地加快建设了蓝鲸军民融合创新园、中航工业航空科技产业园等一批特色园区。在军地供需信息对接、高新技术创新、科技成果转化等方面，北京市和海军依托蓝鲸园多次举办“军民融合深度发展实践探索成果展”等活动，每次组织相关企业参加了“民参军”和“军转民”项目对接，直接促成了一批通信及信息技术领域为代表的“民参军”项目和减震降噪技术为代表“军转民”项目转化落地。
——重点领域军民融合技术产业化应用作用显著。
北京市充分发挥自身的科技创新优势，在新一代信息技术产业、北斗导航产业、智能制造产业、新材料产业等领域，加大扶持力度，培育了一批军民融合优质企业，为军转民、民参军提供了技术支撑。积极推动某企业的指挥调度系统应用于神舟系列飞船、“嫦娥工程”等国家重大航天活动，某军工集团将先进军用无人机技术向通航领域转移应用。大力支持钛合金3D打印技术创新，提升了高端金属材料、光敏感材料等的工艺水平，极大促进了军用飞机复杂高端异形件及人工关节等的产业化能力。
——在京津冀协同发展中落实军民融合发展战略。
按照国家对京津冀三省市的功能定位，北京充分发挥科技创新优势，加快与津冀两地的科技创新协同和产业分工协作，不断提升原始创新能力和技术服务能力，推进信息技术、高端装备制造、新材料等领域的一般性生产环节在津冀布局，推动形成优势共享、良性互动、共赢发展的军民融合产业一体化发展格局，并通过京津冀国民经济动员协同保障体系建设，有效提升了京津冀国民经济动员协同保障质量和能力，较好地在京津冀经济动员领域实现了两大战略的融合发展。
下一步，北京市将重点围绕创新型国家等国家战略，按照“国家主导、需求牵引、市场运作”的思路，积极促进军事高精尖技术与地方先进成果的相互转化、双向服务，努力在北京落实首都城市战略定位、加快建设国际一流和谐宜居之都、破解城市发展难题中推进军民深度融合。
围绕军民融合项目牵引，加强布局谋划。注重做好国家和军队相关规划与本市有关专项规划的配套衔接，在新一代信息技术、航空航天、北斗导航、智能制造、新材料等五个重点领域，推动本市形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度互动格局。
在京津冀协同发展和军民深度融合中拓展新空间。在北京市经济和社会发展中，注重京津冀协同发展与军民融合的战略层面有机融合，拓展工作思路，拓宽工作领域，在京津冀协同发展中更好地贯彻落实军民融合，在军民融合中更加有效地推进协同发展。（北京市发展改革委 供稿）
——军民融合发展的体制机制逐步建立。
结合北京市特点，我们从以下几个方面着手，逐步建立了军民融合发展的体制机制。
建立高层协商对接机制。北京市委市政府注重在军地高层建立常态化联系沟通机制，利用首都军政座谈会、市委议军会、重大活动走访等形式，主动加强与驻京部队沟通，加快推动军民融合发展。按照“四个服务”要求，大力加强国防和军队建设。
建立跨军地、多部门军民融合工作常态协作机制。北京市政府先后与军队原总部机关、海军、空军等军队单位，与工信部、国防科工局等国家部委，以及军工集团签订了军民融合创新发展战略合作协议；与中科院、北京理工大学等科研教育机构，建立了常态化的合作机制。军地双方围绕军事采购、项目研发、成果转化、示范应用等方面开展了全方位合作。通过建立军民融合发展的体制机制，从制度上打通了军地协同的渠道，调动了各方面积极性。
——军民融合服务创新平台初具规模。
中关村军民融合创新平台作用显著。2013年5月，北京市政府成立了军民融合创新工作组，明确市发展改革委、市财政局、中关村管委会、海淀区等15家单位的工作人员集中办公。通过构建“示范区－分园－企业”纵向互动的工作体系，在中关村海淀园、丰台园、大兴-亦庄园等军民融合科技创新资源丰富的分园，明确军民融合科技创新主管部门，共同服务优势民口企业。积极探索创新，先后打造了民口军工集团模式、企业增强竞争力模式、联盟推动模式、军地合作建设园区模式等四大模式，为军民融合创新发展提供了良好的平台。
加强军民融合创新基地建设。按照北京城市总体规划的要求，大力推进大兴军民结合产业基地、中关村科学城军民融合创新基地、丰台军民融合创新基地等三个集聚区和海淀、昌平、顺义等多个富有特色的军民结合产业专业园区建设，重点发展航空航天、新一代信息、高端装备制造、新材料、新能源及节能环保、应急救援装备等六大领域，形成“三区支撑、多园发展”，各具特色、布局合理、协同高效的发展格局。
加快军民融合共建园区建设。在大兴军民结合产业基地、中关村科学城等地加快建设了蓝鲸军民融合创新园、中航工业航空科技产业园等一批特色园区。在军地供需信息对接、高新技术创新、科技成果转化等方面，北京市和海军依托蓝鲸园多次举办“军民融合深度发展实践探索成果展”等活动，每次组织相关企业参加了“民参军”和“军转民”项目对接，直接促成了一批通信及信息技术领域为代表的“民参军”项目和减震降噪技术为代表“军转民”项目转化落地。
——重点领域军民融合技术产业化应用作用显著。
北京市充分发挥自身的科技创新优势，在新一代信息技术产业、北斗导航产业、智能制造产业、新材料产业等领域，加大扶持力度，培育了一批军民融合优质企业，为军转民、民参军提供了技术支撑。积极推动某企业的指挥调度系统应用于神舟系列飞船、“嫦娥工程”等国家重大航天活动，某军工集团将先进军用无人机技术向通航领域转移应用。大力支持钛合金3D打印技术创新，提升了高端金属材料、光敏感材料等的工艺水平，极大促进了军用飞机复杂高端异形件及人工关节等的产业化能力。
——在京津冀协同发展中落实军民融合发展战略。
按照国家对京津冀三省市的功能定位，北京充分发挥科技创新优势，加快与津冀两地的科技创新协同和产业分工协作，不断提升原始创新能力和技术服务能力，推进信息技术、高端装备制造、新材料等领域的一般性生产环节在津冀布局，推动形成优势共享、良性互动、共赢发展的军民融合产业一体化发展格局，并通过京津冀国民经济动员协同保障体系建设，有效提升了京津冀国民经济动员协同保障质量和能力，较好地在京津冀经济动员领域实现了两大战略的融合发展。
下一步，北京市将重点围绕创新型国家等国家战略，按照“国家主导、需求牵引、市场运作”的思路，积极促进军事高精尖技术与地方先进成果的相互转化、双向服务，努力在北京落实首都城市战略定位、加快建设国际一流和谐宜居之都、破解城市发展难题中推进军民深度融合。
围绕军民融合项目牵引，加强布局谋划。注重做好国家和军队相关规划与本市有关专项规划的配套衔接，在新一代信息技术、航空航天、北斗导航、智能制造、新材料等五个重点领域，推动本市形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度互动格局。
在京津冀协同发展和军民深度融合中拓展新空间。在北京市经济和社会发展中，注重京津冀协同发展与军民融合的战略层面有机融合，拓展工作思路，拓宽工作领域，在京津冀协同发展中更好地贯彻落实军民融合，在军民融合中更加有效地推进协同发展。（北京市发展改革委 供稿）